我國(guó)《公司法》第12條明確規(guī)定：公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經(jīng)營(yíng)范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
公司的經(jīng)營(yíng)范圍，是指公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所涉及的領(lǐng)域，具體表現(xiàn)為公司具有什么樣的生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)種類、服務(wù)事項(xiàng)等。公司需要有一定的經(jīng)營(yíng)范圍，以便開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，確定公司的經(jīng)營(yíng)范圍，還涉及以下因素：
一、方便投資者了解公司資金的投入方向，也就是資金投入的項(xiàng)目以及該項(xiàng)目已經(jīng)存在或者可能存在的風(fēng)險(xiǎn);
二、為公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)確定大體的范圍，有利于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專業(yè)化發(fā)展;
三、有利于公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理以及其他高級(jí)管理人員認(rèn)清公司發(fā)展的前景以及努力的方向;
四、有利于建立和維護(hù)一定的管理秩序、經(jīng)營(yíng)秩序，防止市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序狀態(tài)。
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定。公司作為企業(yè)法人，依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，所以應(yīng)當(dāng)有權(quán)自主決定在什么領(lǐng)域中從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，公司的經(jīng)營(yíng)范圍，不應(yīng)當(dāng)內(nèi)政府行政主管部門(mén)確定或指定，而是應(yīng)當(dāng)由公司自行確定，是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本要求的。公司章程作為公司組織和行為的基本規(guī)則，對(duì)公司的類型、宗旨、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等涉及公司根本性、方向性的重大問(wèn)題做出規(guī)定，為公司的設(shè)立和設(shè)立以后的運(yùn)行提供一個(gè)基本準(zhǔn)則。因此，公司經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)由公司章程規(guī)定，這也是各國(guó)的通行做法。
公司經(jīng)營(yíng)范圍必須依法進(jìn)行登記。公司變更經(jīng)營(yíng)范圍必須依法辦理變更登記。公司設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。然而，由于主客觀情況的變化，公司的經(jīng)營(yíng)范圍并不是固定不變的，公司可以根據(jù)需要更改自己的經(jīng)營(yíng)范圍，或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，或者縮小經(jīng)營(yíng)范圍，這是法律所允許的。但是.公司決定更改自己的經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法定的程序。
公司變更經(jīng)營(yíng)范圍需要經(jīng)過(guò)的法定程序：
一、由股東會(huì)(股東大會(huì))依法修改公司章程，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍做出變更;
二、向公司登記機(jī)關(guān)提出變更經(jīng)營(yíng)范圍的申請(qǐng);
三、由公司登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
如果經(jīng)營(yíng)范圍屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，則應(yīng)當(dāng)在依法取得批準(zhǔn)后，再向公司登記機(jī)關(guān)提出變更經(jīng)營(yíng)范圍的申請(qǐng)。
公司經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。所謂須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，是指應(yīng)當(dāng)具備特定的條件并經(jīng)政府有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。公司的經(jīng)營(yíng)范圍中如果有法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，那么在進(jìn)行登記之前，還須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。至于哪些項(xiàng)目是屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。
依據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)范圍分為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指企業(yè)在申請(qǐng)登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指不需批準(zhǔn)可由企業(yè)自主申請(qǐng)的項(xiàng)目。申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記;審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限于以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)—般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)自企業(yè)做出變更決議或者決定之日起30日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍中有下列情形的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予登記：法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定禁止企業(yè)經(jīng)營(yíng)的;屬于許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不能提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件的;注冊(cè)資本末達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的從事該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的最低注冊(cè)資本數(shù)額的;法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而企業(yè)申請(qǐng)其他項(xiàng)目的;法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形的。
企業(yè)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)并及時(shí)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者注銷登記：經(jīng)營(yíng)范圍中的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，因法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定調(diào)整為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批難的;經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定要求重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批難的;經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限屆滿企業(yè)未重新申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的;經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目被審批機(jī)關(guān)取消的。 |
